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一批法规五月起正式施行:垃圾公司将被赶出股市

创业板退市制度正式出台:

垃圾公司赶出股市

深交所发布了《深圳证券交易所创业板股票上市规则》(2012年修订),自51日起施行,创业板退市制度将正式实施。

正式公布的创业板退市制度,在暂停上市情形的规定中,将原“连续两年净资产为负”改为“最近一个年度的财务会计报告显示当年年末经审计净资产为负”;新增条款包括“因财务会计报告存在重要的前期差错或者虚假记载,对以前年度财务会计报告进行追溯调整,导致最近一年年末净资产为负”等。

在终止上市情形的规定中,新增“公司最近三十六个月内累计受到本所三次公开谴责”,“公司股票连续20个交易日每日收盘价均低于每股面值”,“因财务会计报告存在重要的前期差错或者虚假记载,对以前年度财务会计报告进行追溯调整,导致最近两年年末净资产为负”等。

此外,创业板明确不支持通过“借壳”恢复上市,要求强化退市风险信息披露,针对不同的暂停上市和终止上市情形,明确规定首次风险披露时点及后续风险披露的频率,要求公司每5个交易日披露一次风险提示公告,明确了创业板公司退市后统一平移到代办股份转让系统挂牌。

专家普遍分析认为,将于51日起实施的创业板退市制度,不但将重挫垃圾股的爆炒豪赌,而且对主板退市制度改革将产生积极的推动作用。

快递国标:

明确规定“先验货后签收”

针对当前快递行业暴露出的诸多安全漏洞,由国家质检总局制定的《快递服务》系列国家标准将在51日起正式实施,该标准明确规定了“先验货后签收”、“文明分拣”、“彻底延误时限”等问题,客户今后可以要求先拆包验收再签字。

新的国家标准中对分拣做出了细致的规定,如分拣时应按快件处理场所的分区,分区作业;文明分拣,快件脱手时,一般快件离摆放快件的接触面之间的距离不能超过30cm,易碎件不能超过10cm; 易碎件单独存放;小件物品及文件类快件,不应直接接触地面等。多数消费者对于该标准持肯定态度,但也有消费者担忧地表示,“规定虽好,但就怕不能严格执行”。

对此有业内人士称该标准并非强制性标准,应该有相关的法律法规配合。

个人本外币兑换特许业务试点管理办法:

规范试点地区个人本外币兑换特许业务

日前,国家外汇管理局印发《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》(汇发[2012]27号),自201251日起施行,进一步规范试点地区个人本外币兑换特许业务的持续健康发展。

《办法》鼓励特许机构连锁经营,实现规模效应。同时将特许机构最低注册资本要求按在单一地区内经营和全国范围内经营分别提高至500万元和3000万元。同时进一步规范了特许机构柜面业务和备付金管理,建立相关数据、凭证留存备查制度。强化对特许机构资金运行的定期监测制度和经营活动的定期核查制度,督促其合规经营。

北京市就业援助规定:

城镇登记失业率控制在1.5%以内

《北京市就业援助规定》将于今年51日正式施行,这是北京市首部专门针对就业困难群体就业而制定的地方性法规。

北京市人力社保部门表示,根据北京市充分就业创建标准,充分就业区()标准包括:辖区内80%以上的街道(乡镇)成功创建充分就业街道(乡镇);辖区内劳动年龄人口中有劳动能力和就业、转移就业愿望的人员90%以上实现就业、转移就业;“零就业家庭”、“纯农就业家庭”保持动态为零。城镇登记失业率控制在1.5%以内,各类企业劳动合同签订率达到98%以上,劳动合同续订率达到90%以上等。

充分就业街道(乡镇)标准包括:辖区内80%以上的社区()成功创建充分就业社区();辖区内有劳动能力和就业、转移就业愿望的人员90%以上实现就业、转移就业;失业人员满意度测评满意度达到90%以上等。充分就业社区()标准包括:辖区内劳动年龄人口中有劳动能力和就业、转移就业愿望的人员90%以上实现就业、转移就业;被认定的就业困难人员80%以上实现就业、转移就业;“零就业家庭”、“纯农就业家庭”保持动态为零;失业人员满意度测评满意度达到90%以上等。

广州募捐条例:

民间组织获公募权

《广州市募捐条例》(下简称《募捐条例》)进入实施倒计时,51日起,垄断公募的半官方慈善机构将与民间组织同台竞争。

《募捐条例》首次明确,广州地区的公益性社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位(特别是在扶老、助残、救孤、济困或者赈灾领域),经申请取得募捐许可后,可在许可范围和期限内开展募捐活动。这意味着未来广州募捐不再姓“官”,更多民间公益组织和民办非企业将登上依法募捐的舞台。 

有权威公益人士预言,新法的实施或重建广州公益领域格局,更多规范化运作的民间公益组织势必在政策保障下登上舞台,大展拳脚。而已成为广州公益界、乃至全国慈善领域关注焦点的公募新法,不仅传达了中国公益事业的进步信号,也将对官方慈善机构造成冲击。

湖南省《实验动物管理条例》:

禁止虐待实验动物

51日,湖南省《实验动物管理条例》(以下简称“条例”)将实施,条例禁止虐待实验动物,要求为实验动物提供清洁、舒适、安全的生活条件。实验后的实验动物,禁止流入市场或者食用。

资料显示,自我国实施实验动物许可证制度10年来,我省100多家实验动物生产及使用的机构,取得许可证的只有29家。 《条例》在国家《实验动物管理条例》基础上,更加明确了在资质许可、机构与人员管理、生物安全与动物福利、监督检查等方面的规定。实验后的实验动物,禁止流入市场或者食用,违反《条例》相关规定的依法处罚。

甘肃省农村扶贫开发条例:

陇东南58县区迎来脱贫机遇

51日起,甘肃省关于农村扶贫开发的第一部地方性法规《甘肃省农村扶贫开发条例》将正式实施。

甘肃省扶贫办主任沙拜次力介绍说,在未来的扶贫工作中,甘肃省将抢抓六盘山片区、秦巴片区、甘肃藏区集中连片特殊困难地区“三大片区”包括58个县区规划机遇,实施片区扶贫攻坚,并积极争取有关规划项目优先启动,优先实施。

按照中央扶贫开发工作会议确定的农民人均纯收入2300元以下的国家扶贫新标准。甘肃省贫困人口1300多万人,占全国贫困人口的十分之一强,也大大高于2010年底的442万贫困人口基数。在全省1300多万贫困人口中,扶贫对象837.52万人,贫困发生率40.12%,高于国家分解基数722万人。