希腊政府发言人乔治·佩塔洛提斯：我们正在与时间赛跑，以确保我们的国家满足贷款标准。
欧洲事务小组主席马库斯·费伯：我们乐意给希腊任何东西，有益的建议、行政援助以及明晰的指导，只除了钱。
深陷主权债务危机的希腊政府，于3月3日推出高达48亿欧元的赤字削减方案。这是希腊政府三个月以来所推出的第三项财政紧缩措施。
希腊政府希望通过该一揽子紧缩方案，在今年把巨额财政赤字减少4个百分点，来换取欧盟援助。但接受中国经济时报记者采访的专家们表示，虽然希腊政府此次“开源节流”的力度很大，对缓解当前严重的债务危机会起到一定正面作用，但这些措施必然会受到来自国内民众的阻力，能否真正落实还不确定，再加上当前欧洲经济并未全面复苏，因此欧盟此时仍很难松口对希腊实施援助。
新计划落实难，国内阻力大
“我们正在与时间赛跑，以确保我们的国家满足贷款标准。”希腊政府发言人乔治·佩塔洛提斯透露，希腊政府在此前公布的削减公务员薪金和提高燃油税等措施的基础上，将实施征收特别税、提高增值税、进一步减少公务员收入、冻结养老金、削减公共投资项目等新政策，计划增加收入和节约开支共48亿欧元。
这项紧缩政策具体包括：将企业增值税从19％提高至21％，这是希腊政府今年以来第二次提高烟草税和酒精税。而公务员的薪酬削减也从最初计划的10％升至12％，公务员在假期可以获得的三项额外补贴将再减少30％。
据希腊总理帕潘德里欧称，这些计划将为政府带来48亿欧元的财政收入，规模等同于希腊GDP的2％，约占希腊今年承诺赤字削减量的一半。希腊政府计划在今年把财政赤字占GDP的比重由12．7％降至8．7％。
此项紧缩政策公布后，德国及欧盟官方对希腊最新举措表示认可。德国总理默克尔当日说，对于希腊新的财政紧缩计划，德方表示欢迎，并把它视为希腊政府决心实现减少赤字目标的“重要步骤”，这一计划有利于增加全球市场对希腊和欧元区经济的信心。RBC资本市场公司资深外汇策略师Matthew Strauss表示，“所有人士，从政客、交易员到投资者均对希腊竖起了大拇指，希腊朝着正确的方向迈了一步。但这不是结束，而仅仅是个开始。”
上海财经大学金融学院副院长周继忠在接受中国经济时报记者采访时表示，缩减财政的新计划虽然能在一定程度上缓解债务危机，“但计划归计划，这个计划能不能真正落实还存在一些不确定因素”。
他认为，这项力度极大的财政缩减计划必将受到来自希腊国家内部的阻力。由于希腊一直以来都实行高福利政策，现在突然要降低百姓的福利待遇，还要在工资没有增加的情况下提高税收，这会招致国内民众的抗议，最终该计划能否实行令人怀疑。最近一段时间，希腊国内频繁爆发不同团体的罢工和游行活动，反对政府为削减赤字减少公共开支和增税，社会不满情绪明显上升，这有可能影响到希腊政府的执行能力。
据媒体报道，新的缩减财政计划刚公布，希腊多个群体就宣布拟在工会的组织下举行大罢工。希腊税务工会计划号召1．5万名税务官，于3月8日举行48小时罢工。希腊全国公职协会（ADEDY）也宣布，将在3月16日举行24小时抗议游行。该协会会长表示，公务员是希腊收入最低的群体，不该为政府债务危机买单。
对此，清华大学经济外交研究中心主任何茂春告诉中国经济时报记者，在如此严重的债务危机面前，即使国内阻力巨大，这些财政紧缩政策还是必须要执行的。如果不这样做的话，希腊将很难获得欧盟援助，离国家破产也就不远了。
希腊总理帕潘德里欧表示，作出这项决定是困难的，但是对挽救国家经济是绝对必要的。希腊政府和人民现在是在向财政赤字和危机开战。为了建设一个更加公平合理的社会，希望这些改革能给希腊人民带来更多的工作和发展机会。
但周继忠认为，在希腊政府的“开源节流”计划中，“节流”也就是缩减开支的计划也许是可行的，但“开源”也就是增加税收的计划是值得怀疑的。他说，提高税收以后，企业的经营成本将上升，经济活力将萎缩，这将导致整个希腊经济的进一步衰退，造成财政收入减少，从而与巩固财政的初衷背道而驰。
何茂春则认为，希腊政府此次“开源节流”的举措是可取的。缩减财政计划，实际上是一种短期的补救办法。这一举措会增强国际投资者对希腊国债的信心，在一定程度上缓解债务危机；同时又向欧盟表明自身削减财政赤字的决心，促进欧盟对其进行援助。
希腊与欧盟博弈
“希腊与欧盟正在就援助问题进行博弈”，周继忠说，希腊作为欧元区的正式成员，如果其破产，所产生的负面溢出效应将拖累整个欧元区，甚至整个欧盟。这是大家都不愿看到的。目前，希腊政府已经做出力度较大的缩紧财政计划，但如果债务危机仍不见好转，欧盟其他成员国为了自身不被拖累，就必须帮助希腊渡过难关，其实这也是在帮助他们自己。
据媒体报道，希腊总理帕潘德里欧在推出新措施后称，“希腊目前理所当然地等待欧盟的支持”。他表示，从当天起，问题已经不再是希腊的，而是整个欧洲的。希腊已经按照要求采取了进一步措施，如果欧盟再不出手，并且市场形势因为投机因素仍得不到缓解，那么希腊将不得不向国际货币基金组织求助。但欧盟官员此前曾多次明确反对将希腊债务危机交给国际货币基金组织处理，因为那样做将有损欧元区声誉，削弱人们对于欧元的信心。
当前，希腊有220亿欧元的债务将于4月和5月到期，而目前只筹集到今年所需540亿欧元中的140亿欧元，希腊政府寄期望于德、法等盟友，希望其国家银行购买希腊国债。
但就在希腊宣布新措施后，法国经济、财政与就业部长拉加德表态，虽然希腊削减赤字的力度比欧盟期待得还要大，但没有必要让其他欧元区国家出钱帮助希腊巩固财政。
而德国也在欢迎希腊收紧财政政策的决定同时，强调本周五希腊总理帕潘德里欧与德国总理默克尔的会晤，“不是关于援助承诺的，而是关于希腊和德国之间良好关系的。”欧洲事务小组主席马库斯·费伯反对德国对希腊任何形式的经济援助，“我们乐意给希腊任何东西，有益的建议、行政援助以及明晰的指导，只除了钱。”
对此，复旦大学欧洲问题研究中心教授戴炳然在接受中国经济时报记者采访时表示，以法、德为代表的欧元区主要成员国，目前不会轻易松口援助希腊。在希腊大规模削减福利开支未取得实质效果前，欧盟成员国不会为希腊持续的大手大脚花钱买单。虽然希腊问题关系到欧盟全局，但这些欧洲国家经济还未全面复苏，自身财政状况并不太好，这个时候很难出来援助别人。
54