明年财政政策会更“积极”一点，社会保障体系建设的投入会更多一点；货币政策会更“适度”一点，在通胀预期的管理上会更关注一点；产业结构的调整力度会更大一点，要素价格机制的改革会更快一点；中国经济的稳定持续发展时间会更长一点
中央经济工作会议闭幕，对2009年经济形势作了中肯的评价，也意味着2010年的奋斗就要拉开序幕。2010年将是与2009年非常不一样的一年，有望成为中国经济发展新的转折点。笔者判断，明年财政政策会更“积极”一点，社会保障体系建设的投入，包括保障性住房建设的投入会更多一点；货币政策会更“适度”一点，在通胀预期的管理上会更关注一点；产业结构的调整力度会更大一点，要素价格机制的改革会更快一点，中国经济的稳定持续发展时间会更长一点。
经济形势与驱动力不一样
中央经济工作会议认为，2010年面对着与今年完全不同的经济形势，拉动经济增长的方式也将从根本上发生变化。
日前公布的11月份采购经理人指数显示，PMI数据连续9个月呈增长态势，并超过50％的临界点，作为经济领先指标，PMI指数发出强烈信号，表明未来3-6个月经济在现有水平下仍然呈增长态势。因此，2010年经济不再面对“保增长”的压力，更平和地稳定当前增长态势在9％-10％之间，是我们对明年经济增长形势的展望。而中央经济工作会议强调推进“城镇化”，也明确显示中国经济不再是“危机经济”，已经恢复推动可持续增长的战略目标。
不同的形势，不同的目标，给经济增长方式提供了转变的空间。稳定的增长形势，缓解了依靠投资迅速拉动增长的压力，创造了经济增长驱动力结构变化的条件。投资拉动的经济增长带来的许多不可持续的问题，既对实现2010年稳定增长的目标产生压力，也会成为经济增长驱动力结构改变的极大动力。所以，投资的结构、投资与消费增长在经济增长中的比重，应该都会进行更优化的调整。
从外部环境看，虽然还有许多不稳定的因素，但是2010年国际经济缓慢复苏形势与2009年的全球衰退已经大不一样。中国国际贸易面对的外需市场，也应较2009年有很大的改善。我们估计2010年进出口分别将达12％-14％和14％-15％的增长。顺差增长将恢复对经济增长的贡献。
2010年，经济增长将稳定在9％-10％之间，经济增长驱动力的结构将有显著的、更平衡的改变。我们预期，投资增长将在明年经济增长中占比下降至55％；消费增长在经济增长中占比上升至42％；顺差增长在经济增长中恢复到3％的水平。
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